Registrere tobakkssalg i Tobakkssalgsregisteret
Kort oppsummert
- Alle virksomheter som selger tobakksvarer eller tobakkssurrogater til forbruker fra et fysisk salgssted, må være registrert hos Helsedirektoratet.
- Registrer senest 14 dager før salget starter. Endringer må oppdateres innen 30 dager.
- Registreringen er gratis og gjøres på tbr.helsedirektoratet.no med ID-porten.
- Salg uten registrering er forbudt. Registreringen kommer i tillegg til kravet om skriftlig internkontroll.
Hvem må registrere seg?
Tobakksskadeloven § 4 forbyr salg av tobakksvarer, tobakkssurrogater og gjenoppfyllingsbeholdere til forbruker uten registrering hos Helsedirektoratet. Tobakkssurrogater er blant annet nikotinfrie e-sigaretter og tobakksfri snus.
Plikten gjelder faste salgssteder, sesongsalg og enkeltstående salg. Har virksomheten flere butikker, registreres hvert salgssted for seg (forskriften § 6). Det er virksomheten som registrerer, og den må finnes i Enhetsregisteret. Privatpersoner kan ikke selge tobakk til forbruker. Nettsalg og utlevering omfattes foreløpig ikke av registreringsplikten.
Frister: 14 dager før og 30 dager etter
- Før salget starter: Salgsstedet skal være registrert senest 14 dager før salget starter (forskriften § 9). Helsedirektoratet forklarer at fristen gir kommunen tid til å planlegge tilsyn. Midlertidig salg, opptil 30 dager, må også registreres.
- Endringer: Registrerte opplysninger skal oppdateres innen 30 dager etter en endring (forskriften § 12). Registrert er blant annet kontaktperson, varegrupper og adresse (forskriften § 10).
- Når salget slutter: Du skal selv slette registreringen når du slutter å selge tobakk (forskriften § 13). Ved eierskifte, dødsfall eller konkurs kreves ny registrering (forskriften § 6).
Hva skjer ved salg uten registrering?
Salget er forbudt. Helsedirektoratet skriver at politiet kan ilegge bøter etter tobakksskadeloven § 44, som gjelder forsettlig eller uaktsom overtredelse av forbud. Størrelsen på en eventuell bot avgjøres av politiet og domstolene.
Kommunen har ikke hjemmel til å føre tilsyn med eller gi sanksjoner til uregistrerte salgssteder. Varene må dessuten være lovlig produsert eller importert, eller kjøpt fra registrerte grossister (tobakksskadeloven § 4 tredje ledd). Registeret er offentlig, så du kan slå opp grossisten.
Registrering, internkontroll og kommunalt tilsyn
Dette er tre ulike ting som henger sammen:
- Registrering gjør at kommunen vet hvor det selges tobakk og kan føre tilsyn der. Kommunen fører tilsyn med registrerte salgssteder (tobakksskadeloven § 35) og kan kreve en årlig tilsynsavgift.
- Internkontroll er en egen plikt (tobakksskadeloven § 5). Den skal være skriftlig, tilpasset virksomheten og tilgjengelig for tilsynsmyndigheten (forskriften § 22).
- Tilsynet skal særlig omfatte aldersgrensen og salgsstedets internkontroll (forskriften § 27).
Registreringen alene er altså ikke nok. Det er internkontrollen kommunen ber om å få se.
Slik registrerer du deg, steg for steg
Beskrivelsen følger Helsedirektoratets veiledning (sist faglig endret 12.05.2026):
- Kontroller at virksomheten er registrert i Enhetsregisteret.
- Gå til Tobakkssalgsregisteret og logg inn med ID-porten/MinID.
- Registrer hvert salgssted med adressen til utsalgsstedet, ikke boligadressen.
- Registrer alle roller virksomheten har, for eksempel butikksalg og engrossalg.
- Gjør dette minst 14 dager før salget starter. Det koster ikke noe å registrere seg.
Hvilke opplysninger som skal oppgis, står i forskriften § 10. Følg veiledningen i registeret for selve skjemaet.
Når registreringen er på plass
Neste steg er den skriftlige internkontrollen. IK-mappa er en gratis generator som lager internkontrolldokumenter for tobakkssalg som PDF: rutine for alderskontroll, opplæringsskjema, avviksskjema, sjekkliste og skilt. Du fyller inn opplysninger om din butikk og tilpasser innholdet selv. Generatoren registrerer deg ikke, og den erstatter ikke registreringen. Du finner den her: IK-mappa-generatoren.
Vanlige spørsmål
Må jeg registrere meg hvis jeg bare selger nikotinfri vape eller tobakksfri snus?
Ja. Helsedirektoratet oppgir nikotinfrie e-sigaretter og tobakksfri snus som eksempler på tobakkssurrogater, og de omfattes av registreringsplikten.
Koster det noe å registrere seg?
Nei, ifølge Helsedirektoratet er registreringen gratis. Kommunen kan derimot kreve en årlig tilsynsavgift fra registrerte salgssteder.
Jeg har to butikker. Holder én registrering?
Nei. Virksomheter med flere salgssteder skal registrere hvert salgssted separat (forskriften § 6).
Hva må jeg gjøre hvis jeg overtar en butikk?
Overdragelse, dødsfall og konkurs medfører krav om ny registrering (forskriften § 6).
Hvor raskt må jeg melde fra om endringer?
Innen 30 dager (forskriften § 12), for eksempel hvis kontaktpersonen byttes.
Kilder
- Tobakksskadeloven §§ 4, 5, 35 og 44: https://lovdata.no/lov/1973-03-09-14
- Forskrift om registrerings- og bevillingsordning for tobakksvarer mv. §§ 6, 9, 10, 12, 13, 22 og 27: https://lovdata.no/forskrift/2017-09-21-1446
- Helsedirektoratet, registrering i Tobakkssalgsregisteret: https://www.helsedirektoratet.no/veiledere/tobakksskadeloven/salg/virksomheter-som-selger-tobakksvarer-og-tobakkssurrogater-ma-vaere-registrert-i-tobakkssalgsregisteret
- Helsedirektoratet, kommunalt tilsyn: https://www.helsedirektoratet.no/veiledere/tobakksskadeloven/tilsyn
- Tobakkssalgsregisteret: https://tbr.helsedirektoratet.no/
Sist kontrollert 22.10.2026. Regelverket kan endres, så sjekk alltid gjeldende tekst hos Helsedirektoratet og på Lovdata.
IK-mappa er et privat hjelpemiddel og ikke tilknyttet noen offentlig myndighet.